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>2019年08月10日
以后地位: > 政策文件 >
国务院办公厅对付履行第二批支撑立异相干变更举动的通知
>2019-08-10 09:06  

国办发〔2018〕126号

各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:
    按照党中央、国务院决定安排,京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个地区和无关省市、部分,在常识产权掩护、科技效果转化勉励、科技金融立异、军民深度交融、解决体系体例立异等方面先行先试、大胆立异,取得了一批变更打破和可复制履行经验,国务院办公厅已于2017年印发通知予以履行。之后,相干方面持续增强变更探究,构成为了新一批支撑立异的变更举动,经国务院同意,决定在更大规模内复制履行。现就无关事项通知如下:
    一、履行的变更举动(共23项)
   
(一)常识产权掩护方面5项:常识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判;省级行政区内专利等专业技能性较强的常识产权案件跨市(区)审理;以低落侵权丧失为中央的专利保险机制;常识产权案件审判中引入技能调查官轨制;基于“两表指点、审助分流”的常识产权案件疾速审判机制。
   (二)科技效果转化勉励方面4项:以事前产权勉励为中央的职务科技效果权属变更;技能司理人全程介入的科技效果转化效劳情势;技能股与现金股结合勉励的科技效果转化相干方好处捆绑机制;“定向研发、定向转化、定向效劳”的订单式研发和效果转化机制。
   (三)科技金融立异方面5项:地区性股权市场设置科技立异专板;基于“六专机制”的科技型企业全性命周期金融综合效劳;推动政府股权基金投向种子期、初创期企业的容错机制;以协商估值、坏账分担为中央的中小企业牌号质押存款情势;立异守业团队回购地方政府产业投资基金所持股权的机制。
   (四)军民深度交融方面6项。
   (五)解决体系体例立异方面3项:允许地方高校自立睁开人才网引进和职称评审;以受权为根底、市场化办法经营为中央的科研仪器设备凋谢同享机制;以地方立法情势树立推动变更立异的决定容错机制。
    二、高度看重履行工作
   
各地区、各部分要以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,坚决实行立异驱动睁开计谋,进一步深入领会和控制履行支撑立异相干变更举动的严重意义,将其作为深入贯彻落实新睁开理念、推动经济高品德睁开、打造现代化经济体系的重要抓手。要着力推动构建与立异驱动睁开请求相顺应的新体系体例、新情势,深入简政放权、放管结合、优化效劳变更,加快政府本能机能深入改变,增进政府管理体系和管理能力现代化,加快打造国内一流、公平竞争的营商环境,更大引发市场活气、增强内生能源、释放内需潜力,推动经济社会持续健康睁开。
    三、认真抓好构造实行
    各省(区、市)国民政府要把履行支撑立异相干变更举动列为本地区重点工作,实在增强构造引导,结合各自实际环境,研究制定履行工作计划。要增强督促检查,积极创造条件睁开复制履行工作,确保变更举动落地生根、发生实效。国务院各无关部分要结合工作本能机能,积极协调、指点推动复制履行工作。需国务院同意的事项要按程序报批,需调剂无关行政法规、国务院文件和部分规章规定的按法定程序解决。国度睁开变更委和科技部要适时督促检查履行工作进展环境及效果,严重成就实时向国务院申报。
   

    附件:第二批支撑立异相干变更举动履行清单

国务院办公厅     
>2019年08月10日   

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